Jean-Claude Alevina : « . Je voudrais tout d'abord préciser que le président du conseil d'administration est bien M. Jean-Félix Mamalepot. Il est indisponible pour l'instant, c'est pourquoi il n'a pas pris part aux assises. Au regard des statuts, c'est moi, en tant que 1er vice-président qui assure l'intérim. Cette réunion du conseil d'administration est en réalité la première rencontre physique. La toute première n'était que celle destinée à la mise en place des composantes (membres et leurs origines structurelles) du conseil d'administration.

La CNAMGS est un établissement public qui est soumis aux règles de gestion de droit privé. Ce qui suppose un conseil d'administration, lequel assure la direction de l'institution. Il est constitué d'un président et de deux vice-présidents. Il y a trois collèges. Celui de l'Etat, des employeurs et des employés. Ensuite, il y a une direction générale qui, elle assure la gestion quotidienne de la structure. Celle-ci est composée d'un directeur général et de trois directeurs généraux adjoints. Il y a également l'agent comptable qui est accompagné dans sa mission de trois fondés de pouvoir, chargés chacun de la gestion d'un fonds. Il y en a trois :

- fonds de garantie sociale des Gabonais économiquement faibles en y intégrant
   les élèves et les étudiants;

- fonds d'assurance maladie des agents publics de l'Etat;

- fonds d'assurance maladie des travailleurs des secteurs privés et para publics.

Au cours de cette réunion, nous avons adopté le procès verbal de la dernière réunion du conseil d'administration et sommes passés au cour du sujet, c'est-à-dire faire l'état d'avancement de la caisse. Mes impressions à l'issue de cette rencontre sont que j'ai noté une forte implication de l'ensemble des administrateurs. Ce qui démontre de la volonté de chacun de bien remplir sa mission. Ce sont des administrateurs fortement mobilisés qui ont assisté à cette réunion, tous animés d'une volonté manifeste de transparence ainsi que la Direction Générale. Tous les acteurs souhaitent la bonne gouvernance.
Les administrateurs ont relevé qu'il y a des lenteurs dans la mise en place de la caisse. Mais globalement, il semble que les choses vont dans le bon sens ».

Quels ont été les axes prioritaires du budget de 2009 adopté par les administrateurs ?

« Le budget 2009 est équilibré en recettes et en dépenses, mais éclaté en trois fonds. Il n'y a pas de perméabilité financière entre les trois fonds. En aucun moment les ressources d'un fonds vont assurer le financement d'un autre en cas de déficit. Le budget a été confectionné sur trois volets. Il y a d'abord, le fonctionnement, l'investissement et le budget technique. Au niveau des investissements, il y a une partie qui a été consacré à la réhabilitation des bâtiments, l'acquisition du matériel de bureau. Il y a le budget technique destiné à l'acquisition d'un logiciel métier et à la mise en ouvre de l'immatriculation. Tout un arsenal d'enregistrement biométrique qui a pris une grande partie du budget. Au niveau des prestations d'assurance maladie, le conseil a considéré que tous les GEF n'auront pas accès aux soins sur toute la période de 2009. Parce que l'immatriculation est progressive sur l'année. Les administrateurs ont considéré une charge égale à 40% de la charge théorique, car l'opération va se poursuivre jusqu'en 2010. En termes de prestations familiales, il est possible que le budget basé sur les statistiques de l'ex-CNGS soit plus élevé. Si le résultat de l'immatriculation des GEF en cours vient à augmenter le nombre par rapport à l'ancien fichier, nous pourrions ajuster cela. Dans tous les cas, ce n'est qu'un budget prévisionnel, car nous ne savons pas trop comment les choses vont se passer, notamment au niveau du gouvernement. Vous savez que la redevance obligatoire d'assurance maladie pour 2009 est financée par le produit de deux taxes parafiscales (taxe sur la téléphonie mobile et celle sur les transferts rapide de fonds qui sont toutes adoptées). Le conseil a travaillé sur la base des hypothèses, en raison de la situation du moment (crise économique et financière internationale). Le budget de l'Etat pour 2009 n'est pas encore définitivement adopté. En cas de changements, évidement, il va y avoir un impact considérable sur le budget de la caisse. Nous comptons sur une subvention des prestations familiales des GEF, une subvention du budget d'investissement et de fonctionnement. Tous ces éléments vont donner le total des recettes. Au titre de l'année 2009, si nos hypothèses sont tenues, nous pensons être en équilibre, voire légèrement excédentaire. En conclusion, je voudrais demander à nos compatriotes de ne pas s'inquiéter. Ils ont une équipe aussi bien à la direction générale qu'au conseil d'administration volontairement engagée dans l'aboutissement de ce projet ».